李卫东恍然的点了点头，张涛这才开口说道；“李厂长，你是搞个体经营的，可能对我们国企不了解，我们这种企业啊，税率高、冗员多、社会负担重、员工及绩效也不高，还要承担一定的摊派任务，哎，总之一言难尽啊！”
“张厂长，你说的这些我都懂，我以前也是国企出来的。”李卫东话音顿了顿，接着说道；
“领导南下视察以后，国家的政策已经放开了很多，你们有没有考虑过进行改制啊？改成股份制企业，最起码在企业所得税方面，可以少缴纳一些，另外摊牌任务和社会负担，也可以少承担一些。”
1992年以后，国企的改革进入到了全新的阶段，国家倡导企业推行现代企业制度，现代企业制度的核心就是产权明晰，于是国有企业的产权制度改革，也成了越来越普遍的事情。
诸如重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资经营、转让国有产权、管理层收购、企业托管等等形式，逐渐在未来几年内出现。国有企业也被改制为国有独资公司、有限责任公司、股份有限公司、股份合作制企业等等类型。
九十年代初期，最常见的是重组、联合和兼并这三种国有企业改制形式。
李卫东所说的改制，就是企业通过自身产权结构的重组，由国企便为股份有限公司，这在当时是最为常见的一种国企改制方式。
说到改制，张涛又叹了一口气，他开口说道；“我们也想着改制来着，但是没有成功。我们向上级申请过，上级给了我们两套股份制改革方案，
一是直接进行股份制改革，工人占股20%，国家占股80%，企业依旧保持国有制为主体。但是我们厂的工人都不同意这套方案，大家觉得这是换汤不换药嘛，企业本质上还是国企，可工人却吃亏了！”
“说的也是，换成我的话，我也不愿意。”李卫东点了点头。
国企工人所看中的，无非就是“保障”二字。当时人们的概念里，国企工人是有国家提供保障的，即便是下岗以后，国家也不会不管自己，会给安排新的工作。
哪怕是后来下岗潮一波接一波，仍然有很多下岗职工有这种天真的想法，在家里等着安排工作，一等就等到退休。
而改为股份制企业以后，工人们失去了国企的身份，也就失去了国企的这一层保障。然而企业仍然是国家占股80%，一切还都跟以前那样，是国家说了算，那工人们就觉得不划算了。
既然是换汤不换药，一切还跟以前一样，那我为什么要改制，不改的话好歹是个国企职工，改了的话连国企职工的身份都没有了，那等于是白白失去了一层保障嘛！
改了半天没好处，反而丢东西，这样的改制方案，工人们肯定不愿意。
李卫东接着温带：“第二套方案是什么？”
“第二套方案就是，企业将存量资产出售给职工，算作职工的股份，国家拿土地入股，完成股份制的改革。”张涛话音顿了顿，接着说道：“但是我们的工人也不同意这个方案。”
这一套方案，是当时国企改革股份制比较常见的方式。
这种产权改制方式，在效益比较好的企业里，是比较容易做到的，而在亏损的企业里，在很难实施